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    從近期相關(guān)裝備制造業(yè)會(huì)議上一些領(lǐng)導(dǎo)的談話中透露的信息表明，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為在今年四季度或者明年上半年仍將有幾個(gè)備受關(guān)注的政策出臺(tái)。比如：對(duì)外商投資指導(dǎo)目錄的修訂、鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口政策、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新政策、鼓勵(lì)采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備、機(jī)床產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。并且，這些后續(xù)政策對(duì)企業(yè)的影響更為具體、直接，相關(guān)的行業(yè)，如機(jī)床、工程機(jī)械、造船、飛機(jī)制造、礦山機(jī)械等，將在稅收、資金、研發(fā)、市場(chǎng)等方面得到前所未有的支持，不論是近期業(yè)績(jī)還是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都將受益。

    對(duì)于一個(gè)大行業(yè)，如此高密度地出臺(tái)一系列政策可以說(shuō)是前所未有，這足以說(shuō)明政府對(duì)振興裝備制造業(yè)的決心。在決心的背后，或許人們可以看到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大思路。

    從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的崛起在經(jīng)歷了低附加值、勞動(dòng)密集、資源密集階段后，如果不能順勢(shì)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的升級(jí)，發(fā)展資金、技術(shù)、知識(shí)、創(chuàng)新含量更高的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)終將歸于平淡。成者如日本、韓國(guó)，敗者如拉美國(guó)家的巴西、阿根廷。近期我國(guó)政府的一系列政策顯然是針對(duì)此問(wèn)題而來(lái)，未來(lái)幾年國(guó)內(nèi)制造業(yè)無(wú)疑將會(huì)循著產(chǎn)業(yè)升級(jí)這個(gè)大方向走下去，成為拉動(dòng)出口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要領(lǐng)域。由于我國(guó)制造業(yè)政策、市場(chǎng)、人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等諸多要素條件得天獨(dú)厚，發(fā)展態(tài)勢(shì)非常值得看好。

    投資增速雖存變數(shù)但不會(huì)過(guò)度回落

    從近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的投資數(shù)據(jù)看，8月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增加21.5%，環(huán)比回落5.9%，回落速度超出預(yù)期。自7月份環(huán)比回落7%以來(lái)，固定資產(chǎn)投資已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月回落，二季度以來(lái)高頻率的宏觀調(diào)控政策效果逐漸顯現(xiàn)。盡管1～8月固定資產(chǎn)投資為29.1%，仍處于偏高區(qū)間。隨著增速的回落，預(yù)計(jì)政策下一步的重點(diǎn)將是維持現(xiàn)有調(diào)控成果，更劇烈的調(diào)控預(yù)期逐漸弱化。

    不過(guò)，投資增速的回落又引起了大家新的擔(dān)心，回落的趨勢(shì)會(huì)不會(huì)持續(xù)下去？投資的回落會(huì)不會(huì)影響下游需求？哪些細(xì)分產(chǎn)品受影響程度較�。坎⑶�，今年頭兩個(gè)季度的高速增長(zhǎng)帶來(lái)的高基數(shù)，會(huì)不會(huì)對(duì)明年的業(yè)績(jī)?cè)鏊佼a(chǎn)生不利影響？

    對(duì)于投資增速多少才算合理，本身很難界定，不過(guò)由于"十一五"規(guī)劃剛剛開(kāi)始，要實(shí)現(xiàn)一系列既定目標(biāo)，從歷史數(shù)據(jù)看在20%～25%的增長(zhǎng)速度是比較理想的區(qū)間。從經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力看，以投資帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式短期內(nèi)很難改變，因此完全不必?fù)?dān)心增速的過(guò)度回落。

    政策振興唱主角機(jī)床工業(yè)首先受益

    從政策上看，國(guó)家非常重視機(jī)床工具工業(yè)發(fā)展，把發(fā)展數(shù)控產(chǎn)業(yè)先后列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》的重要任務(wù)之中。預(yù)計(jì)四季度，最晚到明年上半年，醞釀已久的"數(shù)控機(jī)床專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃"將會(huì)出臺(tái)。從目前的信息看，規(guī)劃的目標(biāo)相當(dāng)具體，相關(guān)的配套財(cái)政、稅收、關(guān)稅政策比較優(yōu)惠，將給機(jī)床企業(yè)帶來(lái)直接利好。